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我国首部《食物营养政策评估报告》发布,完善食物营养政策体系助力健康中国

2025-11-26

11月17日,我国首部系统评估食物营养政策的权威报告——《食物营养政策评估报告》在北京大学医学部发布。该报告由北京大学公共卫生学院马冠生教授牵头编制,已于近日由人民卫生出版社出版,标志着我国在食物营养政策科学评估领域取得重要进展。

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《食物营养政策评估报告》发布仪式

《食物营养政策评估报告》发布会由北京大学公共卫生学院、海南健康发展研究院联合主办,农业农村部食物与营养发展研究所、中国健康促进与教育协会营养素养分会、海南健康发展研究院健康传播中心共同协办。北京大学公共卫生学院党委副书记苏鸿、国家食物与营养咨询委员会主任陈萌山为发布会致开幕辞,海南健康发展研究院孟庆跃院长主持了发布仪式。

食物营养政策是保障居民健康、改善膳食结构、降低慢性病风险的重要工具。我国现行政策涵盖食物成分、食物标签、食物营销、食物价格、食物供应、食物销售及食物贸易等多个领域,旨在建立健康、可持续的食物环境,改善居民膳食行为,降低慢性病风险。然而,系统评估和科学监测仍存在不足,亟需标准化指标体系和科学评估方法,为政策优化提供依据。

为此,北京大学公共卫生学院马冠生教授组织成立《食物营养政策评估报告》编制课题组,邀请营养学、公共卫生、食品科学及政策研究等领域专家,结合国内外研究和政策实践,经过多轮线上与线下专家咨询、数据整理与分析,建立了完整的评估框架与指标体系。报告采用国际Food-EPI(Food Environment Policy Index)方法,将我国食物营养政策评估划分为“基础设施支持(infrastructure support)”和“政策(policies)”两大部分,共设47个具体指标。

其中,基础设施支持部分侧重衡量政府在政策制定与执行中的能力、资源和协调机制,包括政策规划、组织领导、跨部门合作、监测与评估体系建设、资金和资源保障,以及将健康融入各类政策等方面,为政策优化与实施提供重要基础。政策部分则聚焦对食物环境产生直接影响的措施,包括食品成分标准(如加工食品中盐、糖、脂肪含量)、食物标签法规及监管、食物营销管控、价格政策、供应与销售管理,以及在贸易和投资中体现健康优先原则的情况。通过对47个指标的系统评估,报告不仅直观呈现我国食物营养政策的执行情况,也可与国际最佳实践进行对比,为政策完善和优化提供科学依据。

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